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　　首先
 ，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。