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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另 一方 面 ，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。