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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。