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　　其三，托育服务领
域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服 务质
量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量 
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部
门

 的监管体系之外。