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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效 
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。