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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，
而 社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国  宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。