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　　 其三， 托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 
托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。