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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 
买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。