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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括
机构资质 、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。