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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服

 务
质量，包括
机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。