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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民 营、
运 营补贴、 奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。