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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托  育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，
距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。