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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动 
社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开 
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。