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　　其三，托育 
服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会  关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。