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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往  往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低  普惠机构运 营成本。