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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
 现有托育机
 构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥 
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。