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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政  府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多 种
方式，降低普惠机
构运营成本。