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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出
。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至  202
1年 底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。