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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。