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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体
系之外。