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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
 力量往往
 面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。