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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社 会力量 往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投 
资力度，提高 托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠 机构运营 成本。