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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量  ，包
括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
 的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之  外。