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　　“框  架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市 、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可 实践、可持续的 整体发展效应。