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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。