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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021 年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。