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　　首先，托育服 
务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼
儿家 
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个 ，距离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存 很大差距。