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　　其三，托育服务领
域人才短
缺 ，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 外。