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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步 降低普
惠机构开办成本；另 一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。