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019年，国务 院办公厅 印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》， 
提出 “建立完善促进婴幼儿照护服  务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中
央 、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》

，要求“发 展普 惠托育服务 体系”；20
22 年，国
家卫生健康 委等17个

部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育  支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……