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　　 首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。