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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 

机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正 规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。