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9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服
务供给体系
”；2021年，中共中央、国务
 院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定
》， 要 

求“发 展普惠托育服务体系”；20 22年，
国家卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和
落
实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……