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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 
研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
 买服务等多种方式，降低 
普
惠机 构运营成本。