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　　其三，托 育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护 内容 等，但在 现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于

相关 部门的监管体系之外。