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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运

营成本。