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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合
理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力
度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
 营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。