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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ， 有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但  在现实中， 各托育机 构 提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于 相关部门 
的监管体系
之外。