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　　发展普惠托 育服务，要充分 调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。