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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有  
效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。