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　　发展普 惠托育
服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。