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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构

运营成本。