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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府 投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。