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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，  有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。