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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
 2021年底，我国每千人 口拥有  3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。