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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分  担机制

。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营 成本。