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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照
护 
内容等，

但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非
正规机构游离
于相 关部门的监  管体 系之外。