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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些
非正规机

构游离于相关

部  门的监管体系
之外。