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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托 率仅 
为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.0
3个， 距离“十四五 ”期末
4.5个的目标尚存很大差
距。