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　　发展普惠 托育 服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。